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国企改革

以新的发展理念为引领不断提高机关党建工作科学化水平

来源:中直党建网 日期:2016-03-31

习近平总书记强调,创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的,凝聚着对经济社会发展规律的深入思考,体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。我们要贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以新的发展理念引领新发展,把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念统一贯彻到发展实践中。

中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华指出,我们要贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以新的发展理念引领新发展,把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念统一贯彻到我省的发展实践中,在引领经济发展新常态上迈出坚实步伐。

一、把创新作为机关党建科学发展的动力源泉

机关党建落实创新发展理念,就要把创新作为引领发展的第一动力,作为必须紧紧抓住的决定机关党建服务中心、建设队伍成效的战略抉择。

把创新摆在机关党建服务中心大局的核心位置,坚定抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的信念,把创新作为机关党建的动力源泉,破解机关党建发展难题,厚植机关党建发展优势,让创新贯穿机关党的一切工作。

统筹推进机关党建理念创新、实践创新、组织创新、制度创新、文化创新,从创新的全面性、系统性、整体性出发,把创新理念、创新精神贯穿到机关党建各领域、各环节。跳出党建看党建,脚踏实地抓党建,破除制约创新的思想障碍,甩掉“单打一”的老习惯,跳出“就党务抓党务”的老框框,把握好机关党建工作与中心工作的整体性、关联性、契合性,从目标融合、规划融合、力量融合、品牌融合和机制融合等方面推进机关党建与中心工作有机融合,推动机关党建从“两张皮”向一体化、从“围绕式”向“融合式”转型,在推动一体化、融合式机关党建实践中,培育发展新动力,拓展发展新空间,构建发展新机制。

结合推进学习型服务型创新型党组织建设,切实把人才作为创新的第一资源,大力集聚和培养更多创新型优秀党务工作人才,建设一支规模宏大、实力雄厚、富有创新精神的创新型党组织和创新型党员干部队伍。在“四个全面”战略布局尤其是全面从严治党大局中谋划机关党建创新,在工作谋划、项目安排和资源配置中,都要在创新引领上重点考虑、优先安排。强化创新自信,使创新成为广大党团员的一种价值取向、一种生活方式、一种时代气息,加快形成人人崇尚创新、人人希望创新、人人皆可创新的浓厚氛围,通过创新为机关党建发展注入新动力,努力实现机关党建引领型发展。

二、把协调作为机关党建科学发展的内在要求

机关党建落实协调发展理念,就要紧盯和着力解决机关党的建设中长期存在的不平衡问题,切实提升发展的整体性,实现省直单位基层党组织整体功能最大化。

增强补短意识,立足机关党建的总体布局,正确理解机关党建中的各个重大关系,着力解决物质文明和精神文明平衡发展中存在的薄弱环节,补齐机关党建融入和服务中心存在的工作短板,不断增强机关党建的全局性、系统性、协调性,促进机关党建良性有机发展。

增强大局意识,着力推进服务中心和建设队伍的有机融合,促进两大核心任务的相互结合、彼此促进。着力推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的融合,促进机关党的各项建设相互联通、共同加强。着力推进机关工委职能与省直单位基层党组织基本功能的相互融合,促进机关党组织政治功能和服务功能有效加强。

增强协调意识,坚持对内加强协调、进一步打破条块分割,对外加强部门协调和资源整合,在加强与各方面主动融合、密切配合中,积极整合、乘势借力,做到内外协调、沟通、互补,汇聚机关党建协调发展的强大正能量。

三、把绿色作为机关党建科学发展的必要条件

机关党建落实绿色发展理念,就要紧抓“着力营造政治上的绿水青山”这个关键,以增强党与人民群众的血肉联系为价值取向,以坚持人民主体地位为主要原则,大力营造良好的机关从政环境。

牢固树立修复政治生态就是发扬党的优良传统和作风、改善政治生态就是发展党的先进性和纯洁性的理念,着眼于机关党建良性循环和可持续发展,坚持问题导向,强化绿色思维,深入分析思考影响良好政治生态建设的关键问题,净化政治生态。

着力建设忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍。教育引导广大党员干部固本守魂,始终保持共产党人政治本色。严守政治纪律和政治规矩,守“明规矩”,拒“潜规则”,严格党内政治生活,扎实开展党内经常性教育,形成在严格约束下工作学习生活的习惯。坚持激励和约束并举,严格管理和热情关心并重,注重调动广大党员干部干事创业积极性,加快形成褒奖尽责者、惩戒不为者的机制氛围。

着力净化政治生态。用好批评和自我批评武器,使红红脸、出出汗成为常态。建立经常性的提醒和批评制度,使抓早抓小成为常态。认真落实民主集中制,积极探索加强党内监督有效途径,促进党内政治生活更加健康。抓住落实党风廉政建设主体责任和监督责任这个“牛鼻子”,抓住加强对权力运行的制约和监督这个关键,形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。着力建成为民、务实、清廉机关,加强机关作风建设和机关文化建设,坚持正确的从政道德舆论导向,大力培树和宣传先进典型,用身边事身边人教育党员干部,用富有单位特色的价值观引领人、教育人、鼓舞人、凝聚人,积极营造风清气正、干净干事的机关环境。

四、把开放作为机关党建科学发展的鲜明特征

机关党建落实开放发展理念,就要以提高机关党建工作质量和内外联动性为重点,以开放发展理念去挖掘内外潜力,引领机关党建改革发展。

树立机关党建工作开放则强、封闭则弱的观念,坚持以开放的心态、合作的理念、宽广的视野、开阔的胸襟去审视、谋划和推动工作,勇于打破机关党建自成体系、自我运转的工作格局,把开门搞党建作为机关党建科学发展的内在要求,大胆探索具有鲜明开放特色的机关党建工作机制。

注重从中心工作中汲取方法上的营养,运用到机关党建工作中,实现机关党建和中心工作同步共进。增强开放自信和开放自觉,以互学互鉴的精神,坚持请进来和走出去相结合,加强转化吸收和借鉴交流,用好各地、各领域的党建工作经验。

积极吸纳整合各种工作资源参与机关党建工作,共商共建,加强融合,形成合力。坚持党建工作开展与党员的需求相一致、上级部署要求与基层的实际相一致,拓宽广大党员群众参与机关党建工作的渠道,增强机关党建工作的针对性和吸引力。用好各级各类党群组织所具有的独特的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势,在持续推进机关党建工作成果向改革发展成效的转化中,不断为机关党建科学发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

五、把共享作为机关党建科学发展的本质要求

机关党建落实共享发展理念,就要坚持以人人参与、人人尽力、人人享有为基本要求,以人人都有获得感、人人都有归属感、人人增强幸福感为目标,树立以共享引领共建、以共建推动共享的辩证观,凝聚强大合力。

尊重党员主体地位, 充分发扬党内民主,保障党员民主权利,激发党员参与党内活动和党的工作的内生动力,使党员在机关党建中有更多获得感。注重人文关怀,健全党内激励、关爱、帮扶机制,强化对机关党员的服务。增强党员教育培训精准性、针对性,提高教育培训实效,切实提高党员干部素质能力,确保党员干部在奉献全面建成小康事业的同时,自身也得到全面发展。

优化制度环境和思想舆论环境,在创新制度、引导舆论中营造共建共享的良好氛围。强化基层党组织服务功能,整合服务资源,丰富服务内容,创新服务方式,提高服务能力,完善服务体系,真正把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,使党的基层组织成为群众看得见、离不开的战斗堡垒。建立党员设岗定责、机关党员到社区报到服务群众、机关干部下基层、党员结对帮扶困难群众、开展志愿服务等制度,构建党员服务群众的渠道不断拓展、载体不断丰富、能力不断提高的基层服务型党组织建设工作机制。




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